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08/01/2007
Dall’Ue contributi per l’innovazione
Nel quadro del Programma per l’imprenditorialità e l’innovazione (Eip), uno dei tre sottoprogrammi del Cip, la Commissione europea intende attuare una misura allo scopo di fornire alle Pmi servizi integrati di supporto delle imprese e dell’innovazione.
Tali servizi verranno prestati tramite una rete unica, la cui realizzazione, è presente nell’oggetto dell’invito a presentare proposte, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale Europea n. c 306/17 del 15 dicembre 2006.

Invito
Gli aspetti principali dell’invito riguardano:
- la fornitura di una rete integrata ed efficiente di servizi di sostegno alle imprese sulla scorta dell'esperienza acquisita con le reti dei 270 Eur Info Centre (Eic) e dei 250 centri di collegamento innovazione (Irc);
- il rafforzamento delle sinergie tra tutti i partner della rete, allo scopo di fornire servizi integrati;
- il miglioramento dell'accesso ai servizi e maggiore prossimità per le Pmi (attuazione del concetto "No wrong door": gli utenti bussano sempre alla porta giusta);
- procedure amministrative meno complesse;
- professionalità e qualità dei servizi forniti.

Obiettivi
Scopo dell’invito è quello di instaurare, sulla base all'articolo 21 (Cip), una rete unica che fornisca servizi integrati di sostegno alle imprese e all'innovazione.
Gli obiettivi specifici sono i seguenti:
- rafforzare le sinergie tra i partner della rete tramite la fornitura di servizi integrati;
- mantenere e migliorare continuamente l'accesso, la prossimità, la qualità e la professionalità dei servizi integrati forniti dalla rete;
- sensibilizzare, in particolare le Pmi, in materia di questioni di politica comunitaria e di servizi offerti dalla rete e in special modo, sugli aspetti ambientali e di eco-efficienza delle Pmi, nonché sulla politica di coesione e sui fondi strutturali;
- consultare le imprese e conoscere i loro pareri circa gli orientamenti politici comunitari;
- far sì che la rete sia complementare ad altri fornitori di servizi connessi;
- ridurre gli oneri amministrativi per tutte le parti coinvolte.
Per raggiungere tali obiettivi, le proposte debbono includere i servizi seguenti:
- servizi di informazione, feedback, cooperazione delle imprese e di internazionalizzazione (articolo 21, paragrafo 2 del Cip, modulo a);
- servizi a favore dell'innovazione e del trasferimento di tecnologie e di conoscenze (articolo 21, paragrafo 2 del Cip, modulo b);
- servizi atti a promuovere la partecipazione delle Pmi al programma quadro comunitario in materia di Rst (articolo 21, paragrafo 2 del Cip, modulo c);
- applicazione del concetto "No wrong door";
- eccellenza, prossimità e professionalità dei partner della rete.

Proposte
La Commissione si aspetta che le proposte di organizzazioni singole o di consorzi prevedano la fornitura di servizi integrati per tutti moduli menzionati. Le proposte dovranno, inoltre, comportare un'offerta di attività che rappresentino in modo equilibrato i moduli di servizi a e b dell'articolo 21, paragrafo 2 (Cip). I servizi connessi al modulo c dell'articolo 21, paragrafo 2 (Cip), dovranno figurare in ogni proposta.
La precedenza accordata ai servizi integrati si rispecchierà nel processo di valutazione e nella relativa decisione di aggiudicazione.
Le proposte da presentare dovranno comprendere per lo più le due parti seguenti:
- una proposta di Strategia di attuazione, in particolare riguardo all'integrazione, all'accesso e alla prossimità dei servizi, su un periodo di 6 anni (2008-2013) che definirà, per una zona geografica determinata e per ogni tipo di servizio di cui all'articolo 21, paragrafo 2, moduli a-c (Cip), gli obiettivi, la motivazione e la metodologia di attuazione;
- un programma di lavoro preliminare che tradurrà la strategia di attuazione in azioni particolareggiate per i primi 36 mesi con le rispettive stime di bilancio.
Le proposte possono provenire da organizzazioni individuali in grado di fornire i servizi descritti in precedenza, oppure da consorzi comprendenti un gruppo di organizzazioni ospiti.
Per consorzio si intende una struttura flessibile basata su buone pratiche nazionali e che si integri nell'organizzazione dei servizi di supporto esistenti sul piano nazionale a favore delle imprese e dell'innovazione.
Ogni consorzio sarà rappresentato da un'organizzazione ospite coordinatrice a fini contrattuali e amministrativi.
Per quanto riguarda i servizi di sostegno a favore delle imprese e dell'innovazione, la Commissione Europea richiede una copertura geografica completa senza doppioni di attività in una qualsiasi zona geografica.
Nella loro proposta i candidati dovranno fornire una descrizione particolareggiata di un'offerta di servizi coerenti, accessibili e integrati in una zona geografica chiaramente delimitata.
Quest'ultima deve essere quindi sufficientemente ampia per dimostrare che servizi di qualità saranno offerti ad una consistente popolazione destinataria. Per la maggior parte dei paesi tali zone geografiche dovrebbero corrispondere più o meno alle regioni del livello della nomenclatura Nuts 1 1.
I consorzi candidati possono demandare a particolari organizzazioni ospiti del consorzio, la responsabilità di servire le zone più piccole in tali zone geografiche (Nuts 2).

Contributo
La selezione delle candidature pervenute, avverrà sulla base delle capacità tecniche e finanziarie del soggetto proponente.
Inoltre, ogni candidatura sarà valutata secondo il profilo qualitativo, facendo riferimento ai criteri di pertinenza, qualità, impatto, bilancio ed efficacia rispetto ai costi.
I fondi previsti per il presente invito ammontano a 320 milioni di euro per il periodo 2008-2013.
La Commissione cofinanzierà i progetti scelti fino al 60 per cento delle spese rimborsabili.
Il termine ultimo per la presentazione delle proposte è il 2 aprile 2007.
© 2005 Interazione&Innovazioni s.r.l.